Полномочия и сфера деятельности администрации Асбестовского городского округа

Статья 29. Администрация Асбестовского городского округа

1. Администрация Асбестовского городского округа — исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее по тексту — администрация), наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа.

(в ред. Решений Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 N 38/2, от 17.12.2015 N 69/5)

4. Администрация формируется главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.

(в ред. Решений Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 N 38/2, от 17.12.2015 N 69/5)

5. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут наделяться правами юридического лица, а также наделяются собственной компетенцией в соответствии с положениями о них утвержденными Думой городского округа.

Полномочия руководителей указанных органов заключаются в организации и осуществлении руководства деятельностью этих органов в пределах предоставленной им компетенции.

Финансирование расходов на осуществление полномочий отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, а также на содержание органов этих органов предусматривается отдельной строкой местного бюджета.

Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа в пределах своих полномочий издают приказы и распоряжения.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 30 до 1 января 2006 года применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (пункт 3 статьи 72 данного документа).

Статья 30. Полномочия администрации Асбестовского городского округа

1. К полномочиям администрации Асбестовского городского округа относятся:

1) разработка проекта стратегии социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подп. 1 в ред. Решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 N 9/4)

2) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

3) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 N 11/5)

4) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подп. 5 в ред. Решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 N 11/5)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

7) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

9) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

10) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подп. 11 в ред. Решения Думы Асбестовского городского округа от 26.03.2015 N 56/4)

12) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;

13) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подп. 13 в ред. Решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

14) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подп. 15 в ред. Решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 N 59/4)

16) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

17) организация освещения улиц, площадей, бульваров и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории городского округа;

(подп. 17 в ред. Решения Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 N 33/3)

18) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

19) реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения городского округа; организация взаимодействия с органами и структурами государственной власти в данном направлении деятельности;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание и содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории городского округа;

22) поддержка в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны расположенных на территории городского округа;

23) создание и содержание в целях гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

24) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; создание, содержание и организация деятельности служб осуществляющих данные мероприятия;

25) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

28) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

29) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

30) осуществление муниципального жилищного контроля;

(подп. 30 в ред. Решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 N 11/5)

31) исключен. — Решение Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10;

31) проведение единой ценовой политики на территории городского округа;

(подп. 31 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

32) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекс;

(подп. 32 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

33) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

(подп. 33 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

33.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(подп. 33.1 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 N 33/3)

34) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;

(подп. 34 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

35) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

(подп. 35 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

36) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

(подп. 36 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

37) осуществление расчетов цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(подп. 37 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

38) установление тарифов на товары и услуги, тарифов на подключение (исключение — сфера электро- и теплоснабжения) муниципальных организаций коммунального комплекса, а также иных организаций, в случаях предусмотренных законом;

(подп. 38 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

39) установление надбавок к тарифам на товары и услуги муниципальных организаций коммунального комплекса, а также иных организаций, в случаях предусмотренных законом;

(подп. 39 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

40) установление тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;

(подп. 40 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

41) публикация информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

(подп. 41 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

42) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

(подп. 42 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

43) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

(подп. 43 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

44) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

(подп. 44 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

45) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

(подп. 45 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

46) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

(подп. 46 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

47) истребование информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной нормативными актами Российской Федерации;

(подп. 47 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

48) установление цен и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

(подп. 48 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

49) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам ценообразования и правильности применения цен и тарифов;

(подп. 49 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

50) осуществление мониторинга цен и тарифов на социально значимые товары и услуги;

(подп. 50 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

51) осуществление информационной и консультативной деятельности по вопросам ценообразования в пределах своих полномочий;

(подп. 51 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

52) подготовка предложений и заключений об экономической обоснованности изменения цен и тарифов коммунального комплекса.

(подп. 52 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/10)

53) осуществление муниципального контроля по организации и проведению на территории городского округа проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми администрацией Асбестовского городского округа в пределах полномочий, установленных настоящей статьей при осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

(подп. 53 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 N 24/3)

54) осуществление муниципального лесного контроля;

(подп. 54 в ред. Решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 N 59/4)

55) создание условий для развития туризма;

(подп. 55 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 N 24/3)

55.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подп. 55.1 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 N 33/3)

55.2) участие в работе по комплексному анализу социально-экономической ситуации в городском округе, в подготовке предложений по развитию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующих увеличению поступлений в бюджет городского округа;

(подп. 55.2 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 N 40/4)

55.3) Разработка проекта местного бюджета и отчета по исполнению бюджета городского округа;

(подп. 55.3 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 N 40/4)

55.4) Обеспечение исполнения местного бюджета;

(подп. 55.4 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 N 40/4)

55.5) Оказание методической помощи по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, получателям местного значения;

(подп. 55.5 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 N 40/4)

55.6) Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

(подп. 55.6 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 N 40/4)

55.7) ведение учета выданных гарантий городским округом, осуществление контроля за исполнением получателями средств местного бюджета своих обязательств;

(подп. 55.7 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 N 40/4)

55.8) ведение учета внутреннего долга местного бюджета;

(подп. 55.8 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 N 40/4)

55.9) ведение реестра расходных обязательств городского округа;

(подп. 55.9 введен Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 N 40/4)

56) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

2. К полномочиям администрации городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, относятся:

1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;

2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления городского округа для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

3) предоставление уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведений о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия;

4) предоставление в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, отчетности об осуществлении этих полномочий;

5) оказание органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействия при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

6) принятие в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, мер, направленных на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;

7) принятие, при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, мер, направленных на прекращение их осуществления;

8) вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.